2023年8月16日，国务院总理李强签署第765号国务院令，公布《社会保障承办条例》（以下简称《条例》），自2023年12月1日起奉行。日前，规矩部、东谈主力资源社会保障部、医疗保障局的老成东谈主就《条例》的连接问题恢复了记者发问。

问：请简要先容一下《条例》的出台配景。

答：社会保障承办是社会保障体系的“临了一公里”，事关东谈主民环球能否方便享受社会保障待遇，党中央、国务院对此高度爱重。2010年出台的社会保障法，设专章对社会保障承办作了章程，有劲激动了社会保障职业发展。跟着经济社会的发展，社会保障承办出现一些新情况、新问题，如讲明材料偏多、搬动不竭不畅、承办时限不解确、基金存在跑冒滴漏，需要从法律轨制上对社会保障承办加以细化和完善。

问：制定《条例》的总体念念路是什么？

答：在总体念念路上主要主理以下几点：一是宝石中国共产党的带领，宝石以东谈主民为中心，恪守正当、便民、实时、公开、安全的原则，切实保障用东谈主单元和个东谈主的社会保障职权；二是强化服务，加强信息分享，减少讲明材料，优化承办经过，镌汰办理时限；三是宝石问题导向，效用责罚社会保障承办中的难点、堵点，明确搬动不竭渠谈，完善监督治理体系。

问：《条例》在加强社会保障承办才能建造，升迁社会保障承办服务水普通面作了哪些章程？

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答：《条例》对社会保障承办责任作了全面设施，优化了社会保障承办经过，强化了社会保障承办服务。一是加强部门间信息分享，登记治理机关与承办机构分享用东谈主单元连接信息，公安、民政、卫生健康、规矩行政等部门与承办机构分享个东谈主连接信息。二是从起源上减少社会保障承办讲明材料，承办机构要求用东谈主单元和个东谈主提供身份证件除外的其他讲明材料，应当有法律、律例和国务院决定依据。同期，明确享受生养、工伤、闲静等社会保障待遇的连接讲明材料，取消连接律例、限定和责任经过要求的成婚讲明、工伤认定论断、隔断简略消释办事关系讲明等讲明材料。三是镌汰社会保障承办时限，将申领生养津贴的办理时限合并设施为10个责任日内，工伤医疗用度、康复用度等手工报销的办理时限合并设施为20个责任日内。四是明确社会保障关系搬动不竭关节，竖立健全他乡就医医疗用度结算轨制。五是要求承办机构加强无谢却环境建造，承袭授权代办、上门服务等格局，为老年东谈主、残疾东谈主等出奇群体提供便利。

根据具体实施方案，围绕乡镇公共服务需要，要引导高校毕业生到基层干事兴业，到2027年底，实施高校毕业生“三支一扶”（即支教、支农、支医和帮扶乡村振兴）计划招募选拔3000名以上，招聘乡镇（街道）事业单位人才20000名以上，选派500个以上专家团队5000名专家服务乡村，开展乡村人才技能培训5000人以上。

上游新闻记者从重庆市公安局治安管理总队了解到，公民前往新疆的伊犁地区、喀什地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州、阿克苏地区、博尔塔拉蒙古自治州、塔城地区、阿勒泰地区、昌吉回族自治州、哈密地区的部分边境市（县），以及西藏的阿里地区、林芝地区、山南地区、日喀则地区的部分边境市（县），需要办理边境通行证。据统计，自今年10月中旬开通边境通行证“全市通办”的便民举措以来，全市公安机关已办理证件700余张。

问：《条例》在强化社会保障承办监督治理、保障社会保障基金安全方面作了哪些章程？

答：《条例》完善了治理轨制，强化了监督措施。一是要求承办机构凭证责任需要，与恰当要求的机构协商订立服务公约，设施社会保障服务活动，明确爽约背负。二是要求连接部门竖立社会保障信用治理轨制，承办机构照实纪托付东谈主单元、个东谈主和社会保障服务机构过头责任主谈主员的失信活动。三是要求东谈主力资源社会保障行政部门、医疗保障行政部门对承办机构、社会保障服务机构、用东谈主单元和个东谈主连就职项进行监督查验；财政部门、审计机关按照各自职责，照章对承办机构的连接责任实施监督。四是要求东谈主力资源社会保障行政部门、医疗保障行政部门流通监督渠谈，承办机构公开连接信息，工会、企业代表组织实时反馈对社会保障承办的主张提倡。

问：《条例》对社会保障承办坐法活动章程了哪些法律背负？

答：一是对承办机构过头责任主谈主员的坐法活动，章程补偿耗损、赐与处分等法律背负。二是对社会保障服务机构等诈欺社会保障基金支拨的活动，章程罚金、消释服务公约、消释执业经验等法律背负。三是对隐退、搬动、侵占、挪用社会保障基金简略非法投资运营的活动，章程充公坐法所得、赐与处分等法律背负。四是对社会保障服务机构断绝监督查验简略谎报、瞒报连接情况的活动，章程约谈、罚金等法律背负。五是对组成违抗递次治理、违警的活动，照章赐与递次治理处罚、根究贬责。

问：为确保《条例》顺利实施，下一步将开展哪些责任？

答：东谈主力资源社会保障部、国度医保局将以制定《条例》为机会，进一步设施社会保障承办服务，提高服务和治理水平，责罚好环球办事中的难点堵点问题，促进社会保障承办服务愈加便民、利民。下一步，东谈主力资源社会保障部、国度医保局将要点开展以下责任：一是进一步制定完善连接配套部门限定、设施性文献，修改完善责任经过、责任指导主张等指导性文献。二是加强业务指导，指导各地落实《条例》要求，合并设施各地社会保障承办业务责任。三是全面宣传解读《条例》章程，开展系统内业务培训，指导各地社会保障承办责任主谈主员准确挽救主理《条例》章程，升迁业务水平。四是加强信息化建造，全面升级业务系统，互助连接部门，加强部门间信息分享。

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